r\u00e9union de haut niveau des Nations unies<\/a>, en reconnaissance du fait que le COVID-19 a mis en \u00e9vidence de graves lacunes aux niveaux national, r\u00e9gional et mondial dans la prise en charge des situations d’urgence sanitaire. La n\u00e9gociation d’une nouvelle d\u00e9claration politique tiendra \u00e9galement compte des le\u00e7ons tir\u00e9es de l’accord sur les pand\u00e9mies adopt\u00e9 par l’Assembl\u00e9e mondiale de la sant\u00e9 en mai 2025 et de la n\u00e9cessit\u00e9 d’\u00e9laborer des engagements, des objectifs et des actions compl\u00e9mentaires. Cette br\u00e8ve note se concentre sur les engagements sp\u00e9cifiques n\u00e9cessaires dans la d\u00e9claration politique de 2026 sur la pr\u00e9vention des pand\u00e9mies et l’initiative \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb. <\/p>\n\nContexte et cadre juridique<\/h3>\n\n
La d\u00e9claration politique sur la pr\u00e9vention des pand\u00e9mies de septembre 2026 fixera des objectifs ambitieux et aura le poids politique n\u00e9cessaire pour faire progresser l’engagement mondial en faveur du renforcement de la gouvernance de la sant\u00e9. La d\u00e9claration politique de 2023 sur la PPR a offert un cadre initial sur la mani\u00e8re dont la pr\u00e9vention des pand\u00e9mies et l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb devraient \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es dans les efforts mondiaux pour faire face aux futures pand\u00e9mies. La d\u00e9claration de 2023 reconna\u00eet explicitement la valeur de l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb, en soulignant l’importance de favoriser la collaboration entre les secteurs de la sant\u00e9 humaine, animale et v\u00e9g\u00e9tale, ainsi que les domaines environnementaux et autres domaines pertinents. Cette formulation a ouvert la voie \u00e0 l’inclusion de l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb dans l’accord sur les pand\u00e9mies. <\/p>\n\n
La d\u00e9claration 2023 va plus loin en reconnaissant le r\u00f4le essentiel de la coop\u00e9ration intersectorielle, notamment entre les principales organisations internationales telles que l’Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS), l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), l’Organisation mondiale de la sant\u00e9 animale (OIEA) et le Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE), collectivement d\u00e9sign\u00e9es sous le nom de \u00ab\u00a0Quadripartite\u00a0\u00bb. La reconnaissance par la d\u00e9claration du r\u00f4le important de la Quadripartite indique que les \u00c9tats membres s’attendent \u00e0 ce que ce d\u00e9fi multisectoriel soit relev\u00e9 avec la participation d’institutions intergouvernementales dans l’ensemble de l’interface homme-animal-environnement. <\/p>\n\n
Les \u00c9tats membres ont clairement affirm\u00e9 dans la d\u00e9claration politique 2023 que l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb est vitale, non seulement pour pr\u00e9venir l’\u00e9mergence et la propagation des maladies, mais aussi pour permettre un suivi complet et des r\u00e9ponses efficaces aux \u00e9pid\u00e9mies dans les syst\u00e8mes de sant\u00e9 humaine, animale et environnementale, \u00e0 la fois pendant les p\u00e9riodes interpand\u00e9miques et pand\u00e9miques. La d\u00e9claration indique clairement que la r\u00e9alisation des objectifs de sant\u00e9 publique et la lutte contre les facteurs de pand\u00e9mie n\u00e9cessitent des efforts concert\u00e9s de la part de secteurs autres que ceux concern\u00e9s par la sant\u00e9 humaine, ainsi qu’un \u00e9change de bonnes pratiques. En d’autres termes, la d\u00e9claration de 2023 appelle \u00e0 une coordination entre les parties prenantes concern\u00e9es, tant au niveau national qu’international.<\/strong> <\/p>\n\nL’Accord sur les pand\u00e9mies, officiellement adopt\u00e9 par l’Assembl\u00e9e mondiale de la sant\u00e9 le 20 mai 2025, int\u00e8gre explicitement l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb en tant que principe fondamental de la pr\u00e9vention, de la pr\u00e9paration et de l’intervention en cas de pand\u00e9mie, pour la premi\u00e8re fois dans un instrument international juridiquement contraignant. L’article 1 (b) d\u00e9finit l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9finition du Groupe d’experts de haut niveau sur l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb (OHHLEP). L’article 4 demande aux pays, en fonction de leurs capacit\u00e9s, d’\u00e9tablir des plans multisectoriels pour la pr\u00e9vention de la propagation des agents pathog\u00e8nes \u00e0 l’interface homme-animal-environnement. Il s’agit notamment d’assurer une surveillance afin d’identifier et de traiter les facteurs de propagation des agents pathog\u00e8nes zoonotiques et de permettre aux communaut\u00e9s de pr\u00e9venir, de d\u00e9tecter et de signaler les \u00e9v\u00e9nements inhabituels en mati\u00e8re de sant\u00e9 publique. L’article 5 encourage en outre les \u00c9tats membres \u00e0 s’engager \u00e0 suivre l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb et \u00e0 prendre en compte les facteurs de pand\u00e9mie, ainsi qu’\u00e0 promouvoir la sant\u00e9 humaine, animale et environnementale, notamment en renfor\u00e7ant les capacit\u00e9s de la main-d’\u0153uvre \u00e0 l’interface homme-animal-environnement par le biais de programmes conjoints de formation et d’\u00e9ducation permanente. Les articles 4 et 5 soulignent tous deux l’importance du soutien \u00e0 la mise en \u0153uvre, en particulier dans les pays en d\u00e9veloppement, notamment par les organisations intergouvernementales comp\u00e9tentes \u00e0 la demande des \u00c9tats membres. <\/p>\n\n
Une seule sant\u00e9 et une seule pr\u00e9vention : Besoins et lacunes dans la nouvelle d\u00e9claration<\/h3>\n\n
L’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb reconna\u00eet l’interconnexion de la sant\u00e9 humaine, animale et environnementale. Elle est essentielle pour relever des d\u00e9fis sanitaires complexes, notamment l’\u00e9mergence et la propagation de maladies zoonotiques et la r\u00e9sistance aux antimicrobiens. L’annexe de l’accord sur les pand\u00e9mies relative \u00e0 l’acc\u00e8s aux agents pathog\u00e8nes et au partage des avantages est actuellement r\u00e9dig\u00e9e et n\u00e9goci\u00e9e par les \u00c9tats membres de l’OMS jusqu’\u00e0 l’Assembl\u00e9e mondiale de la sant\u00e9 en 2026. Une fois cette annexe finalis\u00e9e, l’Accord sur les pand\u00e9mies sera ouvert \u00e0 la signature et entrera en vigueur apr\u00e8s que le soixanti\u00e8me \u00c9tat membre aura confirm\u00e9 la ratification nationale. Conform\u00e9ment \u00e0 l’article 5.3 (a), l’Accord sur la pand\u00e9mie invite les \u00c9tats membres \u00e0 \u00e9laborer, mettre en \u0153uvre et r\u00e9examiner des politiques et strat\u00e9gies nationales qui refl\u00e8tent l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb en ce qui concerne la pr\u00e9vention et la r\u00e9duction de la propagation de la pand\u00e9mie. En outre, pour progresser dans l’op\u00e9rationnalisation de l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb dans la lutte contre les pand\u00e9mies, les lacunes de la D\u00e9claration de 2023 doivent \u00eatre combl\u00e9es dans la nouvelle D\u00e9claration politique de 2026, dans le but de permettre une mise en \u0153uvre nationale, r\u00e9gionale et internationale efficace des dispositions de l’Accord sur les pand\u00e9mies. Il s’agit notamment de la n\u00e9cessit\u00e9 d’engagements clairs pour mettre en \u0153uvre une collaboration intersectorielle pratique, de suivre les directives sur le bien-\u00eatre animal pour permettre la pr\u00e9vention \u00e0 la source, d’engagements pour soutenir la mise en \u0153uvre ainsi que d’une int\u00e9gration plus forte du secteur de l’environnement. Pour rendre op\u00e9rationnelle l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb face aux pand\u00e9mies, les \u00e9l\u00e9ments suivants sont n\u00e9cessaires et devraient \u00eatre pris en compte dans la nouvelle d\u00e9claration 2026 : <\/p>\n\n
\n- Un engagement \u00e0 soutenir la coordination multisectorielle entre les minist\u00e8res et les agences concern\u00e9s par l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb afin d’\u00e9tudier, de cartographier, d’\u00e9valuer et de r\u00e9duire le risque de maladies infectieuses \u00e9mergentes \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. Cela comprend la surveillance des r\u00e9servoirs d’agents pathog\u00e8nes, l’identification des facteurs de risque \u00e0 l’origine des \u00e9pid\u00e9mies afin de s’attaquer \u00e0 ces facteurs, l’att\u00e9nuation des risques, la pr\u00e9vision et la d\u00e9tection pr\u00e9coce des \u00e9pid\u00e9mies potentielles. <\/li>\n\n\n\n
- Un engagement \u00e0 am\u00e9liorer de mani\u00e8re proactive les efforts de pr\u00e9vention contre la propagation et la r\u00e9apparition d’agents pathog\u00e8nes, notamment par l’\u00e9laboration et la mise en \u0153uvre de normes plus strictes en mati\u00e8re de bien-\u00eatre animal afin de traiter, de surveiller et d’att\u00e9nuer les facteurs \u00e0 l’origine des \u00e9pid\u00e9mies (tels que l’\u00e9levage intensif et la perte de biodiversit\u00e9) et de r\u00e9duire le potentiel de prolif\u00e9ration, d’\u00e9mergence et de propagation d’agents pathog\u00e8nes zoonotiques.<\/li>\n\n\n\n
- Un engagement en faveur d’une collaboration mondiale solide, fond\u00e9e sur la connaissance au niveau communautaire et sur des preuves scientifiques, qui peut faciliter l’\u00e9change de bonnes pratiques, le partage de donn\u00e9es de recherche, la sensibilisation \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d’am\u00e9liorer le bien-\u00eatre des animaux, le renforcement des capacit\u00e9s et l’obtention de l’aide technique et financi\u00e8re n\u00e9cessaire.<\/li>\n\n\n\n
- Des engagements plus forts en mati\u00e8re de financement et de soutien technique pour rendre op\u00e9rationnelle l’initiative \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb.<\/li>\n\n\n\n
- Un engagement \u00e0 \u00e9laborer et \u00e0 renforcer des instruments internationaux juridiquement contraignants, des l\u00e9gislations nationales et des m\u00e9canismes multilat\u00e9raux pour mettre en \u0153uvre l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb et des mesures de pr\u00e9vention des pand\u00e9mies qui s’attaquent aux causes profondes de l’apparition des maladies.<\/li>\n\n\n\n
- Un engagement \u00e0 renforcer la coordination entre les forums internationaux, les instruments et les organisations responsables des diff\u00e9rentes \u00e9tapes de la pr\u00e9vention \u00e0 la source, afin que les efforts conformes aux mandats existants soient compar\u00e9s aux \u00e9tapes fond\u00e9es sur des donn\u00e9es probantes qui sont n\u00e9cessaires pour une pr\u00e9vention efficace des pand\u00e9mies, afin d’identifier les lacunes et de d\u00e9velopper des actions suppl\u00e9mentaires.<\/li>\n\n\n\n
- Int\u00e9gration de l’initiative \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb dans les aspects de pr\u00e9paration et de r\u00e9action aux pand\u00e9mies : acc\u00e8s \u00e9quitable aux produits de sant\u00e9 essentiels en cas d’urgence et de pand\u00e9mie ; innovation, fabrication, transfert de technologie, acc\u00e8s aux agents pathog\u00e8nes et partage des avantages afin de garantir l’accessibilit\u00e9 des produits de sant\u00e9 dans l’ensemble du spectre de l’initiative \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb, y compris les vaccins animaux et humains ; op\u00e9rationnalisation du cadre de pr\u00e9paration \u00e0 la grippe pand\u00e9mique (PIP).<\/li>\n\n\n\n
- Reconna\u00eetre la coordination et les synergies avec le Plan d’action conjoint quadripartite pour une seule sant\u00e9 (OH-JPA) 2022-2026 qui fournit des conseils politiques et l\u00e9gislatifs ainsi qu’une assistance technique pour soutenir la d\u00e9finition d’objectifs et de priorit\u00e9s au niveau national. Il identifie six pistes d’action essentielles pour pr\u00e9venir les pand\u00e9mies futures et int\u00e9grer l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb en mettant l’accent sur le renforcement des capacit\u00e9s \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la r\u00e9sistance aux antimicrobiens, les \u00e9pid\u00e9mies et pand\u00e9mies zoonotiques \u00e9mergentes et r\u00e9\u00e9mergentes, et les maladies tropicales n\u00e9glig\u00e9es et \u00e0 transmission vectorielle. <\/li>\n\n\n\n
- Reconnaissance explicite de la r\u00e9sistance aux antimicrobiens comme un d\u00e9fi \u00e0 relever pour pr\u00e9venir, pr\u00e9parer et r\u00e9agir efficacement aux menaces de maladies infectieuses, aux urgences sanitaires et aux pand\u00e9mies, ce qui n\u00e9cessite une approche holistique de l’initiative \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb.<\/li>\n\n\n\n
- Les amendements au r\u00e8glement sanitaire international (RSI) sont entr\u00e9s en vigueur le 19 septembre 2025. Op\u00e9rationnaliser les capacit\u00e9s de base, la mise en \u0153uvre nationale, la coop\u00e9ration internationale, la coordination intersectorielle et l’acc\u00e8s \u00e9quitable aux produits de sant\u00e9 essentiels via l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb dans la d\u00e9claration politique de 2026. <\/li>\n<\/ul>\n\n
Conclusion<\/h3>\n\n
La d\u00e9claration politique des Nations unies de 2023 sur la pr\u00e9vention des pand\u00e9mies, suivie de l’adoption de l’accord sur les pand\u00e9mies, repr\u00e9sente une reconnaissance historique de l’engagement en faveur de la pr\u00e9vention des pand\u00e9mies \u00e0 la source par le biais de l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb. La d\u00e9claration des Nations unies de 2026 sur la pr\u00e9vention des pand\u00e9mies arrive \u00e0 un moment crucial, \u00e0 temps pour aider les \u00c9tats membres \u00e0 prendre des mesures pr\u00e9paratoires en vue d’\u00e9laborer et de mettre en \u0153uvre des politiques et des strat\u00e9gies nationales et r\u00e9gionales efficaces en faveur d’une seule sant\u00e9 jusqu’\u00e0 l’entr\u00e9e en vigueur de l’accord sur les pand\u00e9mies. Les organisations soussign\u00e9es demandent instamment aux \u00c9tats membres d’utiliser la d\u00e9claration politique des Nations unies de 2026 comme un moyen imm\u00e9diat de s’engager en faveur de la pr\u00e9vention \u00e0 la source par le biais de l’approche \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb. Il s’agit d’une \u00e9tape cruciale qui ne peut attendre la finalisation, la ratification et l’entr\u00e9e en vigueur de l’Accord sur les pand\u00e9mies. Si nous n’agissons pas maintenant, nous risquons d’\u00eatre vuln\u00e9rables \u00e0 une nouvelle pand\u00e9mie. <\/p>\n\n
Pour traduire les aspirations en engagements qui alimentent les instruments juridiques internationaux et la l\u00e9gislation nationale, il convient de d\u00e9velopper ou de renforcer les m\u00e9canismes multilat\u00e9raux de soutien et de responsabilit\u00e9. L’int\u00e9gration de l’initiative \u00ab\u00a0Une seule sant\u00e9\u00a0\u00bb et des mesures de pr\u00e9vention des pand\u00e9mies \u00e0 la source en tant que piliers juridiques ex\u00e9cutoires dans les futurs cadres de PPPR, en particulier dans le cadre de l’accord adopt\u00e9 par l’OMS sur les pand\u00e9mies, sera essentielle pour faire face aux futures crises sanitaires le plus t\u00f4t possible, de mani\u00e8re efficace et \u00e9quitable. <\/p>\n\nCette note d’information a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e et est soutenue par :<\/summary>\nAction pour la sant\u00e9 animale<\/p>\n\n\n\n
Fondation Born Free<\/p>\n\n\n\n
Un vert plus \u00e9clatant<\/p>\n\n\n\n
Brooke Action for Working Horses et<\/p>\n\n\n\n
\u00c2nes<\/p>\n\n\n\n
FOUR PAWS - VIER PFOTEN International<\/p>\n\n\n\n
Ecoflix<\/p>\n\n\n\n
Initiative mondiale pour mettre fin \u00e0 la criminalit\u00e9 li\u00e9e aux esp\u00e8ces sauvages<\/p>\n\n\n\n
Alliance pour la diplomatie de la sant\u00e9<\/p>\n\n\n\n
Coalition internationale pour la protection des animaux<\/p>\n\n\n\n
Alliance panafricaine des sanctuaires<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00e9venir les pand\u00e9mies \u00e0 la source<\/p>\n\n\n\n
PREZODE - Pr\u00e9venir l’\u00e9mergence de maladies zoonotiques<\/p>\n\n\n\n
PROYECTO ARPA MEXICO<\/p>\n\n\n\n
Projet ALA Animales Latino Am\u00e9rica<\/p>\n\n\n\n
F\u00e9d\u00e9ration mondiale des animaux<\/p>\n<\/details>\n\n
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Que faut-il faire pour renforcer la pr\u00e9vention des pand\u00e9mies ? Introduction L’ONU sera convoqu\u00e9e par le pr\u00e9sident de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies en septembre 2026 pour adopter une nouvelle d\u00e9claration politique sur la pr\u00e9vention, la pr\u00e9paration et l’intervention en cas de pand\u00e9mie (PPR). 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