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L’accord international sur la pandémie doit faire de la prévention une priorité concrète

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Un groupe de chercheurs, de décideurs politiques et d’acteurs impliqués dans les négociations sur l’accord international sur la prévention, la préparation et l’intervention en cas de pandémie demandent que l’approche « Une seule santé », qui considère la santé des écosystèmes et des humains comme interconnectée, soit utilisée dans toutes les décisions concernant la prévention des risques de pandémie.

Ce texte a été publié dans la version anglaise du journal Le Monde le 7 avril 2025. Lisez la version française ici .

https://www.lemonde.fr/sciences/article/2025/04/07/l-accord-international-sur-les-pandemies-ne-doit-pas-manquer-son-objectif_6592314_1650684.html

Deux tiers des maladies émergentes et la quasi-totalité des pandémies récentes ont pour origine la transmission à l’homme d’agents pathogènes d’origine animale. Le nombre et la fréquence de ces transmissions augmentent, en grande partie à cause des activités humaines qui perturbent les écosystèmes, comme le changement d’affectation des sols, la perte de biodiversité, l’exploitation des espèces sauvages et la déforestation. L’approche « Une seule santé » propose des efforts de prévention coordonnés entre les secteurs de la santé humaine, animale et environnementale. Aujourd’hui, elle est largement reconnue par les experts, les institutions internationales et les États membres de l’OMS comme un pilier essentiel pour une prévention efficace des pandémies, avec des avantages plus larges pour la santé de l’écosystème dans son ensemble.

Les mesures de prévention de One Health nécessitent des investissements dont on estime qu’ils sont cent fois inférieurs à l’impact économique des pandémies. Ces faits sont bien documentés. Pourtant, la réponse internationale reste fragmentée et l’intégration de cette approche dans les cadres politiques nationaux et internationaux est encore insuffisante, malgré le consensus scientifique, des années de plaidoyer et un engagement institutionnel croissant.

Alors que les négociations de l’Accord international sur la prévention, la préparation et l’intervention en cas de pandémie sont sur le point de s’achever sous la direction de l’OMS, nous, chercheurs, décideurs et acteurs engagés dans l’élaboration de ce nouvel instrument mondial, appelons la communauté internationale à ne pas rater ce moment : L’accord doit faire de la prévention une priorité concrète, ancrée dans une gouvernance opérationnelle « Une seule santé » à tous les niveaux, du local au mondial.

Assemblée mondiale de la santé en mai 2025

Alors que certaines délégations ont exprimé des inquiétudes quant à la portée de leurs engagements, d’autres soulignent la nécessité de maintenir l’ambition de l’accord. Dans cet équilibre délicat, il est crucial d’éviter d’affaiblir le texte ou de reporter des dispositions clés, notamment par le biais d’une annexe encore incertaine. Dans plus de 70 pays étudiés - dont de nombreux pays à revenu faible ou intermédiaire - l’approche « Une seule santé » a déjà été institutionnalisée par le biais de plateformes, de comités et de plans stratégiques, offrant ainsi une base solide pour une collaboration intersectorielle renforcée. L’inscription de cette dynamique positive dans le traité garantirait que les efforts de prévention se traduisent par des mesures opérationnelles, renforçant ainsi la résilience mondiale face aux menaces sanitaires.

Nous appelons donc les États membres à Conclure avec succès les négociations d’ici l’Assemblée mondiale de la santé en mai 2025, ce qui pourrait devenir le tout premier accord international juridiquement contraignant fondé sur l’approche « Une seule santé ». Cela marquerait un tournant historique et témoignerait d’un engagement collectif en faveur d’une prévention ambitieuse, intégrée et équitable.

Nous leur demandons de reconnaître et de promouvoir pleinement l’importance et l’effet transformateur de la politique de l’UE en matière de droits de l’homme.

La prévention ne sera efficace que si elle répond également aux besoins spécifiques des pays, de leurs systèmes de santé et de leurs populations. La prévention ne sera efficace que si elle répond aux besoins spécifiques des pays, de leurs systèmes de santé et de leurs populations.

Ce n’est ni un luxe, ni une option

Il est également essentiel de s’engager à renforcer la collaboration régionale en s’appuyant sur l’expertise des « pays champions » de One Health. Ces pays pionniers doivent jouer un rôle de premier plan en inspirant et en soutenant leurs voisins par le biais d’une coopération régionale ambitieuse. Ils devront assurer un financement durable des stratégies et actions de prévention, intégré dans les budgets nationaux, tout en mobilisant le soutien international, en particulier pour les pays à faible revenu. Des instruments tels que le Fonds de lutte contre les pandémies peuvent à la fois renforcer les capacités nationales et promouvoir l’appropriation par les pays et la viabilité à long terme.

Enfin, nous appelons les États membres à fonder leurs décisions sur des preuves scientifiques solides et actualisées. Les choix politiques doivent être fondés sur des faits, et non sur des perceptions partielles ou des idées préconçues. Dans le domaine de la santé mondiale, peut-être plus que partout ailleurs, l’action internationale doit s’appuyer sur une compréhension nuancée des contextes nationaux, des niveaux opérationnels et des contraintes locales. Ce n’est qu’à cette condition que les engagements peuvent être réellement pertinents, adaptés et opérationnels.

L’accord sur la pandémie doit refléter une vérité fondamentale : la prévention n’est pas un luxe, ni une option facultative - c’est la pierre angulaire de l’équité et de la sécurité sanitaire mondiale. Elle doit être mise en œuvre en temps de paix, maintenue à long terme et soutenue par une structure de gouvernance « Une seule santé » totalement intersectorielle, alignée sur les priorités nationales et adaptée aux réalités du terrain. Sans cela, l’initiative « Une seule santé » risque de rester une promesse non tenue, et la prévention des pandémies ne sera pas possible aux premiers stades, avant que les personnes et leurs communautés ne soient touchées. Pour protéger les populations, nous devons agir en amont, avec clarté, solidarité et responsabilité.

Signataires

  • Papa Serigne Seck, président de l’assemblée générale de l’initiative PREZODE
  • Josef Pfabigan, PDG, FOUR PAWS (VIER PROFTEN International)
  • Alexandra L Phelan, Centre Johns Hopkins pour la sécurité sanitaire
  • Elisabeth Claverie de Saint-Martin, directrice générale du Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement (CIRAD) ;
  • Philippe Mauguin, directeur général de l’Institut national de la recherche agronomique (INRAE) ;
  • Valérie Verdier, directrice générale de l’Institut national de recherche pour le développement durable (IRD) ;
  • Josef Settele, coprésident de l’évaluation mondiale de la plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques (IPBES), Centre Helmholtz pour l’environnement (Helmholtz Centre für Umwelt).
  • Recherche-UFZ ;
  • Nina Jamal, responsable des stratégies de lutte contre la pandémie à Four Paws (Vier Pfoten International) ;
  • Tricia Croasdell, directrice générale de World Animal Protection ;
  • Hope Ferdowsian, MD, MPH, Initiative des zones Phoenix ;
  • Marisa Peyre, cofondatrice de l’initiative PREZODE, directrice adjointe de l’unité Santé animale-territoires-risques-écosystèmes (ASTRE) au Cirad ;
  • Lourdes Jiménez Mora, projet ARPA ;
  • Mark Jones, responsable de la politique de la Born Free Foundation ;
  • Susan Lieberman, vice-présidente de la politique internationale de la Wildlife Conservation Society ;
  • Teresa Pegger-Baur, responsable du programme Four Paws (Vier Pfoten International) ;
  • Katherine Urbáez, Alliance pour la diplomatie de la santé ;
  • Esme Wheeler, Action pour la santé animale ;
  • James Yeates, directeur général de la Fédération mondiale des animaux.
Liste complète des signataires

Papa Serigne Seck, président de l’assemblée générale de l’initiative PREZODE

Josef Pfabigan, PDG, FOUR PAWS (VIER PROFTEN International)

Alexandra L Phelan, Centre Johns Hopkins pour la sécurité sanitaire

Esme Wheeler, Action pour la santé animale

Susan Lieberman, vice-présidente de la politique internationale, Wildlife Conservation Society

Mark Jones, responsable de la politique, Born Free Foundation

Katherine Urbáez, Alliance pour la diplomatie de la santé

Hope Ferdowsian, MD, MPH, Initiative des zones Phoenix

Lourdes Jiménez Mora, Projet ARPA

Tricia Croasdell, directrice générale, World Animal Protection

James Yeates, directeur général de la Fédération mondiale des animaux

Elisabeth Claverie de Saint-Martin, présidente-directrice générale du Cirad

Philippe Mauguin, président-directeur général de l’Inrae, France

Valérie Verdier, présidente-directrice générale de l’IRD, France

Josef Settele, coprésident de l’évaluation mondiale de l’IPBES, Centre Helmholtz pour l’environnement et la santé.

Recherche environnementale - UFZ

Marisa Peyre, Co-fondatrice de l’Initiative PREZODE, directrice adjointe UMR ASTRE,

Cirad

Nina Jamal, responsable des stratégies de pandémie et de campagne, FOUR PAWS (VIER PFOTEN

International)

Julie Meunier, chercheuse en politique publique, Cirad

Teresa Pegger-Baur, gestionnaire de programme, FOUR PAWS (VIER PFOTEN International)

Servane Baufumé, Chargée d’affaires internationales, CIRAD, France

Carine Rouah, Experte Partenariats Santé Globale

Chloé Bâtie, Centre Johns Hopkins pour la sécurité sanitaire

Benoit Miribel, Président - Fondation Une Santé Durable pour Tous

Hope Ferdowsian, présidente de l’initiative « Phoenix Zones » et professeur à l’université de New York.

École de médecine de Mexico

Mia MacDonald, directrice exécutive, Brighter Green, New York City, USA

Lourdes Susana Cruz Aguilar ; représentante de Naturaleza Animal, Mexique.

Max Claron, responsable du programme santé et environnement, Friendship France

Andrew deCoriolis, directeur exécutif, Farm Forward

Maike Sander, vice-présidente de Helmholtz Health et directrice scientifique de l’institut Max

Centre Delbrück

Adolfo Sansolini, AnimalWelfareAndTrade (en anglais)

Rajesh K. Reddy, président de la Coalition internationale pour la protection des animaux, États-Unis.

États

Ian Redmond, responsable de la conservation, Fondation Ecoflix

Prof. Nitish Debnath, coordinateur national, One Health Bangladesh

Hung Nguyen, chef de programme (a.i.), SANTÉ, International Livestock Research

(ILRI)

Richard Shilamba, directeur exécutif, Children Education Society (CHESO), Tanzanie

Gabriel Magezi, directeur exécutif (les jeunes et les personnes âgées intégrés)

Programme de développement en Afrique (YOLIDA)

Aline van der Werf , gestionnaire de la plateforme belge de biodiversité, Belgian Science

Bureau de politique générale (BELSPO)

Anissa Dhaouadi, Sous Directeur de la Veille Zoosanitaire, Centre National de Veille

Zoosanitaire, Tunisie

Luca Bellomo, directeur associé, politique publique de l’UE chez MSD Animal Health, Belgique

Kim Doyle, directeur de l’exploitation, Alliance mondiale pour le contrôle de la rage

Josephine Ngo Mbing, Chef de Cellule, Ministère de la Recherche Scientifique et de

l’Innovation, Cameroun

Margaret Karembu, Directrice, ISAAA AfriCenter

Carel du Marchie Sarvaas HealthforAnimals (association mondiale pour la santé animale)

Roxane Feller, secrétaire générale, AnimalhealthEurope

Dr Serge Breysse, PDG, Solthis

Monique Pool, directrice du Fonds du patrimoine vert du Suriname

Dr John de Jong, président de l’Association vétérinaire mondiale

Magda Robalo, présidente et cofondatrice de l’Institut pour la santé mondiale et de l’Institut pour le développement durable.

Développement (IGHD), Guinée-Bissau

Hamidou Ouedraogo, Directeur Exécutif National, Réseau Accès aux Médicaments

Essentiels (RAME), Burkina Faso

Luc Arnaud, Directeur général / Executive Director, Gret

Christophe Chauveau, Directeur Général, Agronomes et Vétérinaires sans Frontières

Eric ETTER, secrétaire permanent, CaribVET, Guadeloupe

Kathian Hackshaw, vétérinaire en chef, division santé animale et production,

Ministère de l’agriculture, Saint-Vincent-et-les-Grenadines

Jean-Louis Hunault secrétaire général Diagnostics for Animals France

Kyaw Thowai Prue Prince, médecin et épidémiologiste de terrain, IEDCR,

Bangladesh

Christian Léonard, directeur général, Sciensano, Belgique

Lennox ST. Aimee, vétérinaire en chef, Dominique

Wayan T. Artama, Centre de collaboration One Health, Universitas Gadjah Mada,

Indonésie

Arjen van de Giessen, président de la European One Health Association

Vu Thi Phuong, coordinatrice nationale du One Health Partnership au Vietnam

Emmanuel Okunga, directeur adjoint principal des services médicaux, chef du service Zoonoses

Disease Unit, Division of Disease Surveillance and Response, Ministry of Health, Kenya

Christine Franklin, Wildlife Conservation Society

Amélie Desvars-Larrive, professeur associé à l’université de médecine vétérinaire de Vienne &

Faculté du Complexity Science Hub, Autriche

Robyn Alders AO, professeur honoraire, Australian National University, Australie

Annabelle Daburon, chercheuse, Université et recherche de Wageningen

Rico Ancog, professeur à l’école des sciences et de la gestion de l’environnement,

Université des Philippines Los Baños, Philippines

Gabriel Shirima, Nelson Mandela African Institution of Science and Technology,

Chef de groupe de recherche, Tanzanie

Annapaola Rizzoli, DVM, PhD, Centre de recherche et d’innovation, Edmund Mach

Fondation, Italie

Fee Zimmermann, chef du groupe de recherche, Helmholtz Institute for One Health,

Allemagne

Carlos Shiva, chercheur ; Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia, Universidad

Peruana Cayetano Heredia, Pérou

Renaud Becquet, Directeur de Recherche à l’Inserm, GHiGS/BPH (Inserm, IRD,

Université de Bordeaux), Bordeaux, France

Casimiro Vizzini, responsable des relations institutionnelles, One Sustainable Health for All (Une santé durable pour tous)

Fondation

Aitor Nogales, chercheur, CISA-INIA/CSIC. Espagne

Elsa Leger, Responsable scientifique mondial, Initiative PREZODE, INRAE, France

Fatma Guerfali, Chercheur, Institut Pasteur de Tunis, Tunisie

Jens Jäger, Délégué pour le domaine de recherche Santé, Association Helmholtz d’Allemagne

Centres de recherche

Christine Citti, chercheuse, point focal scientifique Prezode, INRAE, France

Thierry Lefrançois, conseiller de la PDG, CIRAD

Nathalie Vachiery, Directrice UMR ASTRE, Cirad

Hélène Guis, chercheuse, Cirad, France

Flavie Goutard, épidémiologiste principale, UMR ASTRE CIRAD, Vietnam

Séverine Thys, Anthropologue de la santé, unité ASTRE, CIRAD, Lao PDR

Lina Gazu, Chercheuse postdoctorale, Université de Montréal, Canada

Guillaume Lhermie, Professeur, Université de Calgary, Canada

Laurie Morgan, membre du conseil d’administration de la Coalition internationale pour la protection des animaux

Alexandre White, professeur adjoint à l’université Johns Hopkins et à l’école d’administration publique de l’université Johns Hopkins.

Médecine

Ana Zenclussen, chercheur, Centre Helmholtz pour la recherche environnementale, Leipzig,

Allemagne

Nigel Sizer, Ph.D., fondateur et PDG de BioDiverse LLC

Samantha Mora Coordinatrice du projet de pollinisation au Mexique

Josefina Coloma, PhD ; scientifique, directrice exécutive, Sustainable Sciences Institute, CA,

ÉTATS-UNIS

Richard Riegelman MD, MPH, PhD Professeur et doyen fondateur, Milken Institute

École de santé publique, Université George Washington

Kelly Sambucci, chercheur, Institut de biologie des vertébrés CAS, République tchèque

William Douglas Evans, Professeur, États-Unis

Josef Penninger, Allemagne

Holger Sondermann, scientifique principal, Deutsches Elektronen-Synchrotron DESY

Simon Reid, École de santé publique, Université du Queensland, Brsibane,

Queensland, Australie

Roslyn Hickson, professeur associé à l’Institut australien de santé tropicale et à l’Institut des sciences de la vie.

Medicine et James Cook University, Australie.

Sophie Molia, chercheur, CIRAD, France

Rafael Ruiz de Castañeda, chef de l’unité One Health, Institut de la santé mondiale,

UNIGE

Laurence Vial, chercheur, CIRAD, France

Laure Guerrini, chercheur, CIRAD

François Roger, chercheur, France

Serge Morand, chercheur, CNRS

Melissa Marx, professeur associé, École de santé publique Johns Hopkins Bloomberg

Thomas C. Mettenleiter, Prof. Dr. h.c. mult., Président (retraité), Friedrich-Loeffler-

Institut

Jean-Loup Rault, professeur de sciences du bien-être animal, Université de médecine vétérinaire, Paris.

Médecine Vienne

Nguyen Thi Dien, chercheur, Université nationale d’agriculture du Vietnam, Vietnam

Jean-Hugues Caffin, Chercheur CIRAD UMR ASTRE, Sénégal

Rebeca Pérez-Flores, maître de conférences, UNAM, Mexique

Diego Urena, enseignant, Mexique

Patrick Giraudoux, Professeur émérite d’écologie, Université Marie et Louis Pasteur,

France

Thomas Balenghien, entomologiste, France

Mohamed Gharbi, Professeur de parasitologie, Tunisie

Julien Cappelle, écologiste des maladies, CIRAD, France

Pham Duc Phuc, directeur de l’Institut de la santé environnementale et du développement durable.

Développement, Vietnam

Anne-Laure Bañuls, Directrice de Recherche à l’IRD, MIVEGEC, Université de

Montpellier, IRD, CNRS, Montpellier, France

Professeur Alex D. Greenwood, chef du département des maladies de la faune sauvage, Leibniz

Institut de recherche sur les zoos et la faune sauvage, Allemagne

Richard Njouom, Chef du département de virologie, Centre Pasteur du Cameroun, Cameroun

Susanna Sternberg Lewerin, directrice du programme SLU Future One Health, Suède

Université des sciences agricoles

Quang Huy NGUYEN, directeur adjoint, département des sciences de la vie, université de

Science et technologie de Hanoi

Ida Savadogo, militante pour la santé, Burkina Faso

Jenni Lehtimäki, chercheur principal, Institut finlandais de l’environnement

Desire NTEDE, expert en développement et chercheur, Cameroun

Noore Alam, épidémiologiste avancé, Queensland Health, Australie

Ximena Tolosa, épidémiologiste spécialiste des maladies infectieuses, Australie

Oumnia Himmi, chercheur, Institut scientifique, Université Mohammed V de Rabat

Tawanda Tarakini, vice-doyen, Université de technologie de Chinhoyi, Zimbabwe

Jessica Abbate, chercheur, Geomatys, France

Debapriyo Chakraborty, scientifique principal, Geomatys SAS, France

Katharina Kreppel, Professeur adjoint, Institut de médecine tropicale, Anvers

Araya Prasertchai, conférencier, Université ouverte Sukhothai Thammathirat, Thaïlande

Ouafaa Fassi Fihri, directrice de l’école vétérinaire, Maroc

Ghazi Kayali, chercheur, Liban

Michael Tong, chercheur principal, Australian National University, Australie

Angela L. Rasmussen, scientifique principale, Organisation des vaccins et des maladies infectieuses,

Université de Saskatchewan, Canada

Gunter Kathagen, expert scientifique, Service public fédéral Emploi, travail et sécurité sociale

Dialogue social, Belgique

Jane Megid, professeur à l’école de médecine vétérinaire et de sciences animales-Unesp, Brésil

Sarah Olson, Wildlife Conservation Society

Alexandre Caron, directeur de la recherche, Cirad, ILRI, Kenya

Sandul Yasobant, professeur adjoint, Institut indien de santé publique Gandhinagar, Inde

Mohamed Naceur Baccar, Centre National de Veille Zoosanitaire, Tunisie Alexandra

Finch LLM, Senior Associate, O’Neill Institute for National & Global Health Law at

Georgetown University Law Center, Washington, DC USA

Julio A. Benavides, chercheur principal en One Health, IRD, France

Margherita Gomarasca, coordinatrice, Vétérinaires Sans Frontières International,

Belgique

Pr Jean Gaudart, PU-PH, Santé publique et biostatistiques, Aix Marseille Univ, IRD, INSERM,

Sesstim UMR1252, Faculté des Sciences Médicales et Paramédicales, Marseille

Laurent DALMAS, professeur associé en économie de l’environnement et de la santé, SOURCE

(IRD-Université de Versailles SQY- Paris Saclay), France

Nicolas Lainé, chargé de recherche, IRD, France

Nicolas, Moiroux, Chercheur, Institut français de recherche pour le développement durable

(IRD), France

Eve Miguel, chercheur à l’IRD, France

Marc Leandri, professeur associé, UVSQ-Université Paris Saclay

Joseph Larmarange, démographe, Institut de Recherche pour le Développement,

France

Dr. Reginald Thomas, One Health, Praticien

Gian Luca Burci, professeur invité de droit international, Université de Genève

Institut

Pr Alpha Kabinet KEITA, chercheur, Centre de Recherche et de Formation en

Infectiologue de Guinee, Université Gamal Abdel Nasser de Conakry

Babatunde Balogun, chercheur, Université de Tasmanie, Australie

Sam Halabi, Professeur, Université de Georgetown, États-Unis

Luc Venance Kouakou, maître auxiliaire, Côte d’Ivoire

Edwige Michèle N’GORAN, chercheuse, Côte d’Ivoire

Nonito Pages, chercheur, CIRAD, France

Jean Albergel, chercheur émérite à l’IRD, Université de Montpellier

Dorothée Missé, chercheuse, France

Anna Bezruki, doctorante, Georgetown University, États-Unis d’Amérique

Marlies Hesselman, Assist. Prof, Centre de Groningue pour le droit de la santé

Frederic Simard, Chercheur, IRD, Montpellier, France

Odalys Uffo Reinosa, directrice de la science, de l’innovation et des études postuniversitaires, CENSA,

Cuba

Omar N’Gala DIOP, Directeur Qualité - Conseil en amélioration des services de santé

(Paris)

Tony BIO, PHD, Sénégal

Alan P. Dargantes, vice-président pour la RDE, Université centrale de Mindanao, Philippines

Jorge Francisco Monroy-López, professeur à l’Université nationale autonome du Mexique

Paul Cadogan, vétérinaire, Jamaïque

Dr Andrea Britton, directrice et conseillère One Health, Ultimate Efficacy Consulting,

Australie

Anne Conan, chercheuse en épidémiologie, Cirad, France

Florian Liegeois, Chercheur, France

Sabrina Locatelli, représentante de l’IRD au Laos

Laurent Granjon, chercheur, IRD

Delphine Luquet, chef du département Bios, Cirad

Jean-Mathieu Bart, chercheur, UMR Intertryp France / Ministère de la Santé Guinée

Catherine Moulia, Professeure, Univ. de Montpellier, France

Bruno Guinand, professeur associé, Université de Montpellier, France

Teola Noel, maître de conférences, École de médecine vétérinaire, Université de l’Ouest

Indes

Camille Besombes, médecin épidémiologiste, médialab Sciences Po

Jules Treuille, responsable de l’innovation, Institut de Recherche pour le Développement,

France

Yannick Simonin, Professeur d’Université, Université de Montpellier

Nathalie Vachiery, Directrice UMR ASTRE, Cirad

Daan Vink, Chercheur épidémiologiste, Cirad

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