La deuxième assemblée générale de PREZODE (PREventing ZOonotic Disease Emergence) s’est tenue le 16 novembre 2023. Sous le thème principal « Renforcer les synergies entre les membres », la réunion a mis l’accent sur les valeurs de coopération et de collaboration qui sont au cœur de PREZODE. L’événement a été l’occasion de présenter les réalisations de l’initiative internationale depuis son lancement en janvier 2021, les partenariats avec les Organisations Internationales et l’avancement des projets et d’informer sur la mise en place de ses instances de gouvernance. Au cours de la réunion de l’AG, deux appels à experts ont été annoncés, les noms des élus à la présidence et à la vice-présidence de l’AG ont été révélés et une session de brainstorming a donné lieu à des échanges productifs entre les participants, apportant des propositions constructives. Vous trouverez ci-après un résumé de la réunion de l’AG de PREZODE 2023 qui comprend des liens vers toutes les vidéos et présentations de la réunion.
1. OUVERTURE ET ACCUEIL
Le titulaire du poste Le président de l’assemblée générale du PREZODE, le Dr Jean-Luc Angot, a accueilli les participants et a exprimé sa gratitude pour l’implication de la communauté dans l’avancement du PREZODE. Il a présenté la dernière vidéo de PREZODE résumant ses réalisations pour 2023.
2. ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR
Le président soumet à l’approbation des participants l’ordre du jour de la réunion, qui comprend le rapport d’avancement du PREZODE, le rapport d’activités du comité directeur, une présentation des groupes de travail des piliers, des exemples d’actions PREZODE menées par les pays membres, l’état d’avancement de la collaboration avec les partenaires mondiaux et un discours sur le thème « One Health - Collaboration massive pour la prévention à la source de la propagation des zoonoses ». Aucun commentaire n’ayant été reçu, l’ordre du jour est considéré comme approuvé.
3. COMPTE RENDU DE LA RÉUNION DU GA DU 11 OCTOBRE 2022
Le secrétaire général du PREZODE, le Dr Zeev Noga, a présenté le projet de procès-verbal de l’Assemblée générale de 2022, rappelant les actions et les décisions qui ont alors été approuvées, à savoir le mandat de la gouvernance du PREZODE et l’adoption de l’Agenda stratégique, qui a été approuvé par les membres en janvier 2023.
4. NOUVEAUX MEMBRES DU PREZODE
Selon les règles de PREZODE, les organisations qui posent leur candidature à PREZODE doivent être approuvées par une majorité de membres votants pour devenir des membres à part entière. Une liste de 31 membres observateurs a été soumise aux représentants en octobre et il leur a été demandé de faire part de leurs commentaires éventuels avant le5 novembre. Aucun commentaire n’a été reçu. Le président, le Dr Angot, a ouvert le vote, invitant les représentants à voter dans un système sécurisé. Bien que les 33 bulletins de vote aient exprimé des réponses d’approbation, le quorum n’a pas été atteint et le vote se poursuivra donc après l’AG par voie électronique.
Avis post-réunion : Le21 novembre, le Secrétariat a procédé à un vote en ligne pour approuver la liste des membres observateurs. Le vote en ligne a été clôturé le5 décembre et le quorum a été atteint. 99% des votants ont approuvé l’approbation des nouveaux membres de PREZODE.
5. RAPPORT D’AVANCEMENT PREZODE
Zeev Noga, secrétaire général de PREZODE, a souligné que l’initiative est passée de la phase initiale de sensibilisation, d’engagement politique et d’augmentation du nombre de membres à une phase plus opérationnelle. L’objectif de cette nouvelle phase est d’atteindre les objectifs de l’agenda stratégique de l’initiative. Il a présenté les progrès réalisés au cours de l’année écoulée dans la mise en place des organes de gouvernance et du secrétariat de l’initiative, ainsi que de ses finances. Il a également évoqué les plans visant à établir l’initiative sur le plan juridique et a présenté les activités de plaidoyer et de partenariat.
6. ACTIVITÉS DU COMITÉ DIRECTEUR
Le président du comité de pilotage (CP) de PREZODE Dr Musso Munyeme a présenté le rapport sur les activités menées par le Comité depuis sa création en juillet 2023. Il a rappelé à l’Assemblée le rôle du CS : élaborer et soumettre à l’AG les orientations stratégiques de l’initiative et prendre des décisions sur plusieurs actions. Les membres du CS, experts renommés pour diriger des groupes de travail scientifiques aux niveaux international et régional, élus en mai 2023, ont déjà commencé leur travail : mettre en œuvre l’Agenda stratégique scientifique, représenter PREZODE sur des plateformes de haut niveau, et fournir des conseils sur la mise en œuvre du Comité des donateurs et du collège des organisations internationales.
7. LES WGS DU PILIER ET L’APPEL AUX EXPERTS
Manon Lounnas, responsable scientifique mondial, a présenté l’objectif, les tâches et les résultats attendus des cinq groupes de travail sur les piliers, qui exploreront les principaux thèmes de recherche identifiés au cours du processus de co-conception de l’agenda stratégique, chacun d’entre eux soutenant un ensemble d’actions opérationnelles potentielles. Elle a expliqué comment les groupes, comprenant chacun jusqu’à 25 experts, seront composés et travailleront en contact étroit avec les membres du comité directeur. Les groupes de travail des piliers représenteront le large éventail de disciplines pertinentes pour l’initiative « Une seule santé », y compris celles liées à la science et aux secteurs politiques, avec un équilibre géographique et entre les sexes. Un appel à experts à approuver par les membres du PREZODE sera lancé le1er décembre 2023. Elle a conclu en présentant le calendrier et la feuille de route du GTP. À la question « Les projets seront-ils financés dans le cadre de chacun des piliers ? », le Dr Lounnas a répondu « Pour l’instant, nous n’avons pas de budget dédié au financement de projets dans le cadre de chacun des piliers, mais il pourrait s’agir d’un objectif concret pour mettre en œuvre des actions concrètes dans le cadre de chaque pilier. La stratégie sera discutée au sein de chaque GTP ».
8. PROJETS, PROGRAMMES ET SYNERGIES PREZODE
Cette partie de la réunion de l’AG visait à explorer divers projets et programmes développés avec le soutien de PREZODE ou dans le cadre de l’initiative.
A. EXEMPLES D’ACTIONS MENÉES PAR LES PAYS MEMBRES
LE RÉSEAU BELGE PREZODE : ACTIVITÉS ET RECOMMANDATIONS POUR LA POLITIQUE NATIONALE
Maud Istasse, experte principale en environnement, Service public fédéral Santé, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement de Belgique, a présenté la manière dont la Conférence interministérielle Environnement, Recherche scientifique, Santé humaine, Santé animale, Affaires étrangères et Développement international développe concrètement PREZODE en Belgique par le biais d’un mandat pour une vision « Un monde, une santé ». Dans le cadre d’un processus participatif ouvert, des ateliers ont été organisés tout au long de l’année, qui ont abouti à sept recommandations politiques clés adressées aux ministres.
ALLOCATIONS DU FONDS DE LUTTE CONTRE LA PANDÉMIE À LA ZAMBIE
Le Dr Raymond Hamoonga, coordinateur du programme One Health à l’Institut national de santé publique, a donné un aperçu de la mise en œuvre du programme national One Health de la Zambie : processus d’élaboration du programme et priorités du pays (gouvernance, surveillance, préparation et réponse, plaidoyer, recherche). Il a ensuite décrit les domaines dans lesquels le Fonds de lutte contre la pandémie investit, ainsi que les défis à relever.
Deux questions ont été posées sur le rôle et la valeur de l’initiative PREZODE dans le processus de demande au Fonds de lutte contre la pandémie et d’obtention de l’allocation. Le Dr Raymond Hamoonga a répondu :
Après avoir établi une liste de maladies zoonotiques prioritaires, l’Institut national de santé publique a estimé que l’expertise du PREZODE élargi serait inestimable pour concevoir des stratégies de contrôle et d’élimination de ces incursions zoonotiques, y compris la mise en place d’une surveillance au point d’origine. La candidature de l’Institut national de santé publique au Fonds de lutte contre la pandémie a également été soutenue par la recommandation du PREZODE. .
Le président du comité scientifique de PREZODE a souligné le rôle crucial du programme national zambien « One Health » et de son coordinateur :
La Zambie connaît actuellement une grave épidémie d’anthrax et l’une des principales tâches de Raymond Hamoonga a été de rassembler tous les acteurs de la santé, du secteur animal, de l’environnement et des autorités locales dans une approche multisectorielle et unifiée de la santé pour lutter contre l’anthrax. Jusqu’à présent, ses efforts ont été fructueux, notamment en ce qui concerne le renforcement de la coopération. Il est important de travailler avec toutes les initiatives, et PREZODE est l’une des initiatives clés reconnues par le gouvernement zambien dans la lutte contre les maladies zoonotiques. .
LE RÔLE ESSENTIEL DU SOUTIEN SCIENTIFIQUE DANS L’ÉLABORATION DES PROPOSITIONS DU FONDS DE LUTTE CONTRE LA PANDÉMIE
Le Dr Franck Berthe a présenté les premiers résultats du Fonds pour les pandémies, créé en septembre 2022. Il s’agit d’un nouveau mécanisme de financement dédié à la préparation et à la réponse aux pandémies (PPR). Le premier cycle de financement (338 millions de dollars) a été réparti en 19 subventions, impliquant 37 pays. En outre, le Fonds a apporté 1,84 milliard de dollars de cofinancement et 255 millions de dollars de co-investissement. Il a mis l’accent sur deux des programmes financés, l’un en Inde, sur le renforcement de la sécurité sanitaire des animaux face à la PPR, et l’autre visant à renforcer la surveillance intégrée des alertes précoces, les systèmes de laboratoire et le développement de la main-d’œuvre en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Réagissant au faible engagement de la société civile, un membre a souligné la volonté des ONG de soutenir la mise en œuvre des propositions et a demandé comment cette question serait abordée lors de ladeuxième série de propositions. Franck Berthe a conseillé de mobiliser les réseaux de la société civile dans les pays et les régions où les projets du Fonds de lutte contre la pandémie passent à la phase de mise en œuvre. Il a également encouragé les participants à s’engager auprès des représentants des OSC au sein du conseil d’administration. Répondant à une question sur le nombre de propositions reçues pour le premier cycle, le Dr Berthe a indiqué que 135 propositions éligibles ont été reçues en mai 2023 et que le conseil d’administration décidera bientôt du prochain cycle de financement et de l’enveloppe disponible pour les subventions. Cela devrait offrir de nouvelles opportunités de soumettre des projets.
B. PROJETS PREZODE
Le Dr Benjamin Roche, cofondateur de PREZODE et responsable scientifique mondial, a présenté brièvement les deux programmes actuels : PREACTS (pour PREzode in ACTion in the global South) et le PEPR, un programme français destiné à soutenir la recherche universitaire en France. Les deux premiers projets PREACTS sont en cours de déploiement, avec AFRICAM lancé au Cambodge, au Cameroun, au Congo, en Guinée-Conakry et au Sénégal, et ASAMCO qui démarrera dans trois régions : Amérique centrale (Mexique, Costa Rica et Haïti), Afrique (République démocratique du Congo) et Asie (Laos et Thaïlande).
AFRICAM À MADAGASCAR : VERS UN SYSTEME DE SURVEILLANCE COMMUNAUTAIRE INTEGRE
Après avoir rappelé le contexte spécifique de Madagascar (risque élevé d’émergence et extrême pauvreté), Mariot Rasolonjatovoarinoro, de l’ONG PIVOT, a expliqué la mise en place actuelle d’un système de surveillance One Health dans le pays. Il a souligné le cas du district rural d’Ifanadiana, où se trouve le parc national de Ranomafana - forêt tropicale -, établi comme district modèle pour la couverture sanitaire universelle dans le pays. S’appuyant sur cette expérience, le projet AFRICAM à Madagascar vise à mieux s’intégrer dans un modèle unifié et cohérent, afin de répondre efficacement aux besoins des parties prenantes à différents niveaux, qu’il s’agisse du district, de la région ou du monde. Les éléments clés de cette approche sont le renforcement du programme de santé communautaire et des systèmes d’information pour une meilleure prise de décision. Malheureusement, en raison d’un problème de connexion pendant la réunion, M. Rasolonjatovoarinoro n’a pas été en mesure de fournir une description complète du projet.
L’ASAMCO AU COSTA RICA : APPRENDRE D’UNE TRADITION QUI PRÉSERVE, ÉDUQUE ET SOIGNE LA SANTÉ
Le Dr Andrea Chaves, de l’Université du Costa Rica, a souligné le rôle moteur joué par la politique du Costa Rica : Apprendre d’une tradition qui préserve, éduque et soigne la santé. Grâce à son engagement en faveur de la conservation de la biodiversité et la protection de l’environnement, le pays a maintenu un système de santé publique solide et accessible tout au long de son histoire, avec l’éducation du public Le programme ASAMCO aidera à établir des tables de travail pour définir la voie et la stratégie à suivre pour les systèmes d’alerte précoce. Le programme ASAMCO contribuera à la mise en place de tables de travail pour définir l’itinéraire et la stratégie à suivre pour les systèmes d’alerte précoce, en coopération avec les partenaires gouvernementaux, les ONG et la société civile pour définir la voie à suivre. Grâce à ASAMCO, le Costa Rica vise à caractériser et à évaluer les risques, à surveiller, à renforcer les capacités et à élaborer une stratégie de prévention globale. À la question : « Comment le tourisme affecte-t-il la biodiversité ? », Andrea Chaves a expliqué qu’au Costa Rica, le tourisme est principalement un écotourisme, ce qui entraîne un risque d’interaction entre les animaux sauvages et les humains. Cela entraîne la possibilité de transmission de maladies (sur les deux voies), des changements de comportement chez les animaux et une augmentation du nombre de personnes dans les zones frontalières.
PEPR PREZODE : DONNER AUX CHEFS DE PROJET LES MOYENS DE COLLECTER ET DE GÉRER LES DONNÉES
Paula Caceres, Chief Data Officer de PREZODE, a présenté l’action en matière de données qui sera menée dans le cadre desProgrammes et Equipements Prioritaires de Recherche (PEPR) français. Dans ce cadre, elle a souligné que les projets du PREZODE PEPR produiront tous des données, qui doivent être trouvables, accessibles, interopérables et réutilisables (FAIR). Un groupe de travail sur les données du PEPR, réunissant des experts de diverses disciplines - épidémiologie, médecine vétérinaire, santé humaine, biologie, écologie, sciences sociales, gestion de bases de données… - a déjà commencé à travailler sur la méthodologie, en identifiant les besoins des « investigateurs principaux » dans la gestion de leurs données, en identifiant des solutions pour gérer l’accès et l’utilisation des données de recherche et en identifiant les plates-formes existantes.
PREZODE ÉTIQUETAGE SYSTÈME D’APPROBATION FORMELLE
Au nom du Dr Marisa Peyre, le Dr Zeev Noga, cofondateur de PREZODE et responsable scientifique mondial, a présenté les principes de développement du processus d’approbation de PREZODE pour les projets, les programmes et les initiatives. Un groupe de travail composé de 23 experts travaille sur ce processus. L’approbation (ou le label) PREZODE vise à 1) promouvoir la mise en œuvre du cadre de référence scientifique PREZODE ; 2) assurer la durabilité du changement de paradigme ; 3) accroître la visibilité des solutions fondées sur la science afin d’informer les politiques et les décideurs. Les projets candidats à l’approbation du PREZODE devront adhérer aux objectifs et aux valeurs du PREZODE, respecter les principes fondamentaux de sauvegarde (droits de l’homme, éthique animale, moyens de subsistance et environnement) et ne pas avoir l’intention de modifier ou d’avoir un impact négatif sur la biosécurité. Pour en savoir plus sur la procédure. Le mandat de la procédure est en cours de rédaction.
C. COLLABORATION AVEC LES PARTENAIRES MONDIAUX
GROUPE DE TRAVAIL CONJOINT OMS -PREZODE : INDICATEURS QUANTITATIFS POUR LE RISQUE D’ÉMERGENCE DE MALADIES ZOONOTIQUES
Le Dr Maria Van Kerkhove, directrice par intérim du département « Prévention et préparation » de l’OMS, a rappelé le lancement du groupe de travail OMS/PREZODE il y a un an, afin d’identifier les risques et de disposer d’une approche technique solide pour travailler avec les communautés sur le terrain. Le groupe conjoint réunit 15 experts de disciplines complémentaires, allant de la modélisation mathématique et de la dynamique des populations à l’écologie et aux sciences sociales, dans le cadre d’une approche concrète de l’initiative « Une seule santé ». Actuellement, le groupe se concentre sur des modèles comportant quelques exemples d’agents pathogènes (arbovirus, virus Hendra, coronavirus, grippe aviaire et maladies transmises par les tiques) afin de disposer d’indicateurs efficaces. La consolidation des résultats et le projet de rapport devraient être remis en mars 2024.
GROUPE DE TRAVAIL CONJOINT FAO-PREZODE SUR LE RETOUR SUR INVESTISSEMENT D’UNE INITIATIVE SANITAIRE AXÉE SUR LA PRÉVENTION DES RISQUES ÉMERGENTS
Dr Barbara Haesler, Knowledge and Evidence Lead for One Health, FAO, a expliqué les objectifs du groupe conjoint sur le retour sur investissement: rassembler une communauté de pratiques et partager les connaissances pour les produits d’investissement. Alignée sur le plan d’action conjoint « Une seule santé » de la Quadripartite, l’approche comparera la description des coûts avec les bénéfices. Un espace en ligne pour la communauté de pratiques du RSI devait être lancé le20 novembre 2023. Un appel à experts sera ouvert aux communautés de pratiques PREZODE et ROI dans les prochains jours. À la question de savoir si le groupe PREZODE-FAO assurera la liaison avec le groupe de travail conjoint OMS-PREZODE, Barbara Haesler a répondu qu’il serait bon d’explorer les synergies, après l’étape actuelle de formation du groupe.
9. UNE COLLABORATION MASSIVE DANS LE DOMAINE DE LA SANTÉ POUR LA PRÉVENTION À LA SOURCE DE LA PROPAGATION DES ZOONOTOCS
Le Dr Noel Lee Miranda, conseiller en sécurité sanitaire mondiale et en santé unique, GH-TAMS, Philippines, a prononcé un discours sur la santé unique, qui doit être considérée comme un concept, une stratégie et une vertu. De ce point de vue, « Une seule santé » est une approche systématique pour lutter efficacement contre la triple crise planétaire (changement climatique, perte de biodiversité et dégradation des écosystèmes) qui réduit le risque de débordements zoonotiques, indirectement et directement.
10. PROCHAINES ÉTAPES
Le Dr Jean-Luc Angot a présenté les prochaines étapes du développement de PREZODE : lancement des travaux des groupes de travail sur les piliers, établissement d’un statut juridique, lancement d’une stratégie de collecte de fonds, établissement des comités de donateurs et d’éthique et du conseil consultatif scientifique, finalisation du cahier des charges sur l’étiquetage, appel à de nouveaux projets et à de nouveaux membres pour rejoindre PREZODE.
11. OBJECTIFS, ÉTAPES ET ORIENTATION SCIENTIFIQUE POUR 2024
L’objectif de cette séance de réflexion était d’initier des discussions entre les membres de PREZODE concernant l’approche scientifique et opérationnelle de l’initiative en vue de contribuer aux efforts de prévention et de réponse aux pandémies dans le monde. Le Dr Jean-François Soussana, cofondateur de PREZODE et responsable scientifique mondial, a animé la séance de manière constructive. Les participants ont participé à un échange fructueux, qui comprenait trois séances de questions. La première session s’est concentrée sur la manière de réaliser la mission et les objectifs de PREZODE. La deuxième session porte sur la création de synergies pour un plus grand impact, et la troisième sur la pérennisation du PREZODE à long terme. Vous trouverez ci-dessous un résumé des discussions.
A. COMMENT ARCHIVER LA MISSION ET LES OBJECTIFS DU PREZODE ?
Plusieurs membres ont souligné l’importance de promouvoir la science et de rendre les résultats de la recherche plus accessibles et utiles à la société civile et aux décideurs politiques. À cette fin, le PREZODE, en partenariat avec le Fonds mondial et le Forum de Paris pour la paix, a lancé conjointement un appel au renforcement du dialogue science-politique. Les membres ont souligné l’importance de renforcer la collaboration aux niveaux local et mondial pour atteindre les objectifs du PREZODE. La collaboration locale peut améliorer les mécanismes d’alerte et de surveillance, tandis que le niveau mondial peut faciliter l’élaboration de politiques et le partage d’expériences. Les membres ont suggéré une plus grande collaboration entre les pays sur les projets PREZODE et ont recommandé de tirer parti de l’intelligence artificielle le cas échéant. Pour promouvoir les objectifs de PREZODE en matière d’investissement dans les stratégies de prévention, les membres ont appelé à une intensification des activités de conseil, des campagnes médiatiques, du lobbying et de l’activisme au niveau mondial. Ils ont également souligné que le« Notre programme commun » du secrétaire général des Nations unies pour l’avenir de la coopération mondiale constituait une réelle opportunité d’adopter une approche mondiale de la santé unique pour relever les défis sanitaires.
B. CRÉER DES SYNERGIES POUR UN PLUS GRAND IMPACT
Plusieurs participants ont fait des suggestions sur la manière d’améliorer la collaboration et la productivité entre les membres. Ils ont recommandé diverses méthodes telles que des événements de jumelage, des réunions d’experts et des webinaires. Les participants ont également souligné l’importance de promouvoir des actions globales, d’impliquer toutes les parties prenantes et de créer un espace de travail commun entre les gouvernements, les universités et les communautés. Il a été suggéré que les besoins et les connaissances régionales et locales soient pris en compte, par le biais d’échanges Nord-Sud et Sud-Sud. Les membres ont souligné la nécessité d’augmenter le nombre de membres de PREZODE. Pour ce faire, il convient d’inviter les pays et diverses entités, telles que les ingénieurs, les agronomes, les travailleurs sociaux et les communautés indigènes, à adhérer au réseau. Cela permettra l’échange de bonnes pratiques et la formation de groupes de travail plus informels sur des sujets spécifiques. Il a été suggéré de créer un portail en ligne dédié pour faciliter le partage des connaissances et des informations.
C. SOUTENIR PREZODE A LONG TERME
Au cours de la réunion, plusieurs membres ont souligné l’importance de faire de PREZODE une entité légale et indépendante. Ils ont estimé qu’il s’agissait de la première étape cruciale pour assurer sa viabilité à long terme. En outre, les membres ont suggéré que le PREZODE s’efforce d’avoir davantage de projets conjoints concrets dans diverses régions et pays à fort potentiel. Cet objectif pourrait être atteint avec le soutien des pays et des organisations de financement. Certains membres ont proposé la création de postes de post-doctorants pour soutenir les groupes de travail du PREZODE.
12. TRANSMISSION DE LA PRESIDENCE PREZODE
Jean-Luc Angot, président sortant de l’AG, a exprimé sa gratitude pour sa présidence et a remercié les membres et le secrétariat de PREZODE pour leur collaboration fructueuse au cours de son mandat depuis 2021. Tous les participants à l’AG l’ont applaudi et remercié. Le Dr Angot a souhaité la bienvenue au nouveau président de l’AG de PREZODE, Dr Papa Seck du Sénégal et vice-président de l’AG, Dr Soawapak Hinjoy de Thaïlande. Tous deux ont fait une déclaration sur leur vision de leur nouveau mandat.
Dr. Soawapak HINJOY - Vice-président de PREZODE GA
Papa SECK - Président de l’AG PREZODE
13. CLÔTURE DE LA RÉUNION DE L’AG
Le Dr Papa Seck, président nouvellement élu, a conclu la deuxième réunion de l’AG du PREZODE en exprimant sa gratitude à tous les membres pour leur participation et leurs discussions fructueuses. Le secrétaire général du PREZODE a indiqué que le secrétariat étudierait la possibilité d’organiser la réunion de l’AG en personne en 2024, à l’occasion d’un événement mondial dans le domaine de la santé.