El Fondo ayuda a hacer operativo el enfoque «Una sola salud», desde un concepto teórico hasta la acción práctica a nivel nacional o regional».
Los primeros proyectos financiados por el Fondo contra la Pandemia están uniendo con éxito a organismos y ministerios de distintos sectores, además de fomentar la participación de la comunidad. Priya Basu, Directora Ejecutiva del Fondo de Lucha contra la Pandemia, hace un primer balance de la labor del Fondo, dos años después de su lanzamiento.
¿En qué contexto se creó el Fondo Pandémico?
El Fondo Pandémico, creado en noviembre de 2022 con el apoyo del G20 y de la comunidad internacional en general, es el primer mecanismo de financiación multilateral dedicado a invertir en la prevención, preparación y respuesta ante pandemias en países de ingresos bajos y medios. Se creó en respuesta a las lecciones extraídas de la COVID-19, así como de pandemias anteriores, que han puesto de manifiesto la necesidad de inversiones sostenidas para prevenir eficazmente futuras pandemias.
Los costes de la preparación son mínimos comparados con el devastador coste económico y humano de los brotes incontrolados: sólo el COVID-19 causó pérdidas de billones en el PIB y millones de vidas. La justificación del fondo hace hincapié en que prevenir es mejor que curar, como dice el refrán «una onza de prevención vale más que una libra de cura». La detección y la contención rápidas son fundamentales para reducir los riesgos y minimizar tanto las vidas perdidas como el impacto económico.
Los valores del Fondo Pandémico y de PREZODE están estrechamente alineados. ¿Cómo incorporáis el enfoque «Una sola salud» a vuestro trabajo?
Un elemento central de nuestro trabajo es el enfoque «Una Salud», que reconoce la interconexión entre la salud humana, la salud animal y el medio ambiente. Este enfoque, adoptado por PREZODE, junto con la necesidad de prevenir la aparición de enfermedades zoonóticas, también sustenta la misión del Fondo Pandémico.
Los proyectos del Fondo Pandémico integran la perspectiva de «Una sola salud» en actividades como la vigilancia, la mejora de los laboratorios y la formación del personal. Estamos fomentando una respuesta holística e integrada a las amenazas pandémicas en todo el mundo a través de 47 proyectos en 75 países. Esto incluye garantizar que los países tengan capacidad de reacción (personal sanitario formado, laboratorios ampliables y sistemas de vigilancia adaptables) para responder eficazmente a los brotes. Por ejemplo, se están mejorando y conectando los laboratorios veterinarios y humanos para garantizar la coordinación de los esfuerzos. El desarrollo de la mano de obra no se limita a médicos y enfermeras, sino que incluye a veterinarios, trabajadores de sanidad animal y ganaderos, equipándolos para prevenir, detectar y gestionar los brotes zoonóticos.
Dos años después del lanzamiento del Fondo Pandémico, ¿qué logros principales destacarías?
Las dos primeras rondas de financiación del Fondo Pandémico se centran en la mejora de las capacidades nacionales, regionales y mundiales en sistemas de alerta temprana, vigilancia, redes de laboratorios y desarrollo de la mano de obra. Una observación clave de las dos primeras convocatorias es la operacionalización del enfoque «Una sola salud», desde un concepto teórico hasta la acción práctica a nivel nacional o regional. Esto implica la unión de organismos y ministerios de todos los sectores -sanidad, finanzas, medio ambiente, agricultura y ganadería- en iniciativas cohesionadas de todo el gobierno. Los proyectos también fomentan la participación de la comunidad, asociándose con la sociedad civil para impulsar cambios de comportamiento, como reducir el estigma en torno a la notificación de enfermedades o abordar las dudas sobre las vacunas.
Proyectos similares hacen hincapié en la cooperación multisectorial, implicando a organismos internacionales como la FAO, la OMS, UNICEF y los bancos de desarrollo para abordar las carencias de conocimientos veterinarios y de sanidad animal. En nuestro Informe Anual puedes leer, por ejemplo, sobre el proyecto de formación «Priorización de las enfermedades zoonóticas en la epidemiología de campo» en Bután, o sobre programas que implican a las comunidades, como el «Proyecto de refuerzo de la preparación y respuesta ante emergencias sanitarias en Togo», o «Comprender los roles de género y apoyar a las mujeres en el sector ganadero de Yemen y más allá».
Otro aspecto destacado es el efecto multiplicador de nuestras subvenciones. Por cada dólar que aportamos, se obtienen otros seis dólares de socios internacionales y gobiernos nacionales. Esto se comprueba mediante los compromisos de cofinanciación y coinversión esbozados en las propuestas de proyectos.
En el caso concreto del brote de Mpox de 2024, ¿qué puso en marcha el Fondo de Pandemias para responder a la crisis y reforzar la prevención?
El Fondo Pandémico se centra en invertir en «tiempos de paz» para reforzar las capacidades de prevención, preparación y respuesta ante una pandemia. Los brotes recientes han puesto de relieve la importancia de esta labor. Cuando el Mpox fue declarado emergencia de salud pública a mediados de 2024, el Fondo para Pandemias actuó con rapidez. Aprovechando los proyectos presentados durante su segunda convocatoria de financiación a principios de año, la junta aprobó por la vía rápida 129 millones de dólares para hacer frente a las lagunas identificadas en el Plan Continental de Preparación y Respuesta al Mpox conjunto de la OMS y los CDC de África.
Esta financiación apoya a 10 países afectados a través de cinco proyectos. Estas iniciativas se centran en ampliar la vigilancia, el diagnóstico y el despliegue de vacunas, al tiempo que abordan las necesidades inmediatas de los brotes. Es importante destacar que estos esfuerzos están en consonancia con los objetivos más amplios del fondo de crear una capacidad sostenible a largo plazo. Por ejemplo, los vacunadores formados para el Mpox pueden responder a futuras necesidades de vacunación, y los laboratorios modernizados mejoran la capacidad de diagnóstico de diversas enfermedades. Es crucial: no sabemos cuál será el próximo brote.
Al conectar las respuestas inmediatas a los brotes con la creación de capacidad a largo plazo, el Fondo Pandémico garantiza que las inversiones produzcan beneficios inmediatos y una resistencia duradera frente a futuras amenazas sanitarias.
¿Cuáles son las principales expectativas del Fondo Pandémico para los países y organizaciones que soliciten financiación en su tercera convocatoria de propuestas?
El anuncio de la tercera convocatoria se publicó el 19 de diciembre de 2024. Esta convocatoria se lanzará en dos fases: la primera se abrirá a propuestas de uno o varios países en marzo de 2025; la segunda se abrirá en junio de 2025 a propuestas de Entidades Regionales. Deberá prestarse especial atención a los cuatro temas subyacentes -Una Salud, participación de la comunidad y la sociedad civil, y equidad de género y sanitaria-, así como a las inversiones en el fortalecimiento de dos facilitadores transversales: los Institutos Nacionales de Salud Pública (u otras instituciones públicas) y las redes, organizaciones o centros regionales o mundiales.
Cuando los socios preparen las propuestas, deben dar prioridad a la colaboración, la coordinación y la participación multisectorial, al tiempo que buscan fuentes de financiación adicionales para combinarlas con las subvenciones del Fondo para la Pandemia.
Al conectar las respuestas inmediatas a los brotes con la creación de capacidad a largo plazo, el Fondo Pandémico garantiza que las inversiones produzcan beneficios inmediatos y una resistencia duradera frente a futuras amenazas para la salud.
Biografía de Priya Basu
Priya Basu fue nombrada Jefa Ejecutiva inaugural del Fondo Pandémico del Banco Mundial en septiembre de 2022. Durante la pandemia, dirigió el Grupo de Trabajo de Líderes Multilaterales sobre la COVID-19 para abordar los principales cuellos de botella en el acceso a las vacunas y su suministro, así como el compromiso del Banco en materia de prevención, preparación y respuesta a la pandemia con el G20 y el G7, coordinando las finanzas y la salud. También dirigió el desarrollo del Fondo Pandémico, trabajando con un gran grupo de donantes y socios para el desarrollo, la OMS y otras partes interesadas, incluidos organismos internacionales, filantropías, el sector privado y la sociedad civil, movilizando el apoyo político y financiero para establecer el fondo en un tiempo récord, con un capital inicial de 2.000 millones de dólares.
Lee su biografía completa: https://www.worldbank.org/en/about/people/p/priya-basu