Del 3 al 7 de noviembre de 2025, la tercera reunión del Grupo de Trabajo Intergubernamental (GTI) inició el primer debate sobre el borrador de texto propuesto para el anexo del Acuerdo de la OMS sobre Pandemias que establece el sistema de Acceso a Patógenos y Participación en los Beneficios (PABS). En esta ocasión, el Dr. Papa Seck, presidente de nuestra Asamblea General, declaró en nombre de PREZODE:
» PREZODE acoge con satisfacción la definición de Fabricante Participante como un paso necesario para garantizar la transparencia, la responsabilidad y la participación equitativa en el Sistema PABS. Sin embargo, la formulación actual, basada únicamente en la adhesión voluntaria a través de un Contrato PABS de la OMS, puede limitar la eficacia del sistema, sobre todo en una situación pandémica real.
En particular, A PREZODE le preocupa que la naturaleza voluntaria de la participación pueda dejar lagunas críticas si un fabricante, que no es parte del Contrato PABS de la OMS, posee los únicos materiales viables, datos de secuencias o tecnología necesarios para desarrollar una contramedida contra un patógeno con potencial pandémico. Tal escenario socavaría los principios fundamentales de solidaridad, equidad y acceso oportuno que el Sistema PABS pretende promover.
En efecto, la Sección II hace que el PABS sea más seguro y transparente, pero sigue sin resolver el «problema del titular exclusivo», una situación en la que un fabricante crucial se queda fuera del sistema.
La pregunta es: ¿Qué ocurre si un fabricante no participante (que no ha firmado un Contrato PABS de la OMS) es el único poseedor de materiales o tecnología esenciales necesarios para producir una vacuna u otra contramedida contra un Patógeno con Potencial Pandémico?
Para abordar esta preocupación, PREZODE recomienda que
- Aplicabilidad automática de las obligaciones PABS
Cualquier fabricante que acceda a los materiales del PABS, a la información de la secuencia o a los beneficios derivados de ellos, o los utilice, debe quedar automáticamente vinculado por las condiciones del PABS, haya firmado o no un Contrato PABS de la OMS.
- Disposiciones de acceso de emergencia
En caso de que se declare una emergencia de salud pública de importancia internacional (PHEIC), la OMS, en consulta con el Órgano Rector del PABS y los Estados Partes interesados, debería tener autoridad para facilitar el acceso temporal a los materiales, tecnologías o datos pertinentes que obren en poder de los fabricantes no participantes, con sujeción a una compensación justa y a la protección de los derechos legítimos. Esto se ajustaría a las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y a las disposiciones del Protocolo de Nagoya sobre consideraciones especiales para emergencias de salud pública.
- Compromiso e incentivos prepandémicos
La OMS y los Estados Partes deberían negociar proactivamente acuerdos marco o memorandos de entendimiento con los principales fabricantes mundiales, estableciendo condiciones claras para la cooperación de emergencia. Deberían ofrecerse incentivos positivos, como la elegibilidad para los mecanismos de adquisición de la OMS, el reconocimiento como «Fabricante Conforme al PABS» y el acceso a asociaciones de I+D, para fomentar la participación temprana.
- Transparencia y responsabilidad
La OMS debe mantener un registro público de los fabricantes participantes e informar periódicamente sobre el cumplimiento y los resultados de la distribución de beneficios para garantizar la confianza mundial en el Sistema PABS.
Al integrar estas disposiciones, el marco del PABS reforzaría la preparación mundial ante una pandemia, fomentaría la confianza entre los actores públicos y privados, y garantizaría que ningún fabricante pueda impedir el acceso equitativo y oportuno a las contramedidas que salvan vidas.
PREZODE está dispuesto a aportar su experiencia y su perspectiva de «Una sola salud» para impulsar la puesta en práctica de estas recomendaciones. «
Compromisos prometedores
Como resultado de los debates que tuvieron lugar durante esa semana, el copresidente de la Mesa del IGWG, el Sr. Matthew Harpur, del Reino Unido, declaró: «Los países de todo el mundo han vuelto a demostrar esta semana su compromiso de garantizar que, colectivamente, estemos mejor protegidos frente a futuras pandemias, comprometiéndose de forma constructiva a avanzar en estas negociaciones, y esperamos con interés la celebración de nuevos debates en diciembre.»
El sistema PABS es una parte clave del acuerdo mundial adoptado a principios de 2025 para hacer que el mundo sea más seguro frente a futuras pandemias.